Posted 18 декабря 2016,, 18:52

Published 18 декабря 2016,, 18:52

Modified 18 августа 2022,, 20:05

Updated 18 августа 2022,, 20:05

Внесены изменения в Налоговый кодекс

18 декабря 2016, 18:52
Предприниматели и их близкие теперь отвечают по налоговым долгам бизнеса

В начале декабря вступил в силу масштабный пакет поправок к налоговому кодексу, одной из которых, по всей видимости, суждено оказать серьезное влияние на формирование будущего налогового климата.

Речь идет о незаметной, на первый взгляд, поправке – замене слова "организациям" на слово "лицам" в статье 45 Налогового кодекса РФ, посвященной исполнению обязанности по уплате налога. Замена одного слова на другое кажется такой малостью, что некоторые эксперты уже назвали эту поправку «невидимой». Однако, это та самая малость, невнимание к которой способно неприятно удивить впоследствии.

Принятая поправка явилась логическим продолжением мер, принимаемых против уклонения от уплаты недоимки по налогам.

Еще в 2013 году началось формирование практики Верховного суда РФ направленной на привлечение в ходе рассмотрения дел о банкротстве к субсидиарной ответственности руководителя организации-налогоплательщика. Логического завершения эта линия достигла в 2016 году, когда была сформулирована позиция**, согласно которой руководитель, не подавший вовремя заявление о банкротстве (при наличии у организации признаков несостоятельности) может быть привлечен к субсидиарной ответственности по долгам, возникшим по истечении месяца с момента возникновения признаков банкротства. (см.: «Налоговые риски бизнеса возросли» )

Также в 2013 году для борьбы с выводом активов компаний, которым были произведены крупные доначисления по результатам налоговых проверок, в налоговый кодекс были внесены изменения, позволяющие взыскивать недоимки с зависимых от налогоплательщика организаций, получивших такие активы. И делать это без обязательного проведения долгой и затратной процедуры банкротства налогоплательщика.

В общих чертах, суть положений статьи 45 НК РФ, сводилась к следующему: если на счета организации поступает выручка от реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщиком или организации передается имущество или деньги и уплата недоимки налогоплательщиком становится невозможной, то недоимка может быть взыскана с организации, которой была переданы деньги или имущество, в размере полученного. Причем, не обязательно, чтобы организации относились друг к другу как основная (преобладающая, участвующая) и зависимая (дочерняя).

Эта линия достигла своего апогея осенью 2016 года, когда Верховный Суд РФ сформулировал критерий объективной зависимости***, согласно которому суд может усмотреть зависимость в поведении организаций и при отсутствии в таком поведении признаков субъективной зависимости, установленных налоговым законодательством, и применить положения ст. 45 НК РФ. (см.: «О налоговых последствиях перевода бизнеса» )

Возвращаясь к принятым в начала декабря поправкам: замена слова «организация» на слово «лицо» позволит, по мнению ряда экспертов (и, наверное, по замыслу авторов поправок) взыскивать недоимку в указанных выше случаях не только с организаций, но и с граждан, признанных судом зависимыми от организации-налогоплательщика.

Предполагается, что в роли таких граждан будут выступать руководители и учредители (участники) организации. Однако, с учетом ранее сформулированного ВС РФ критерия «объективной зависимости» представляется, что указанным узким кругом лиц дело не ограничится.

_____________________________

* Федеральный закон от 30.11.2016 № 401-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

** Определение ВС РФ № 309-ЭС15- 16713 от 31.03.2016 г.;

*** Определение ВС РФ № 305-КГ16-6003 от 16.09.2016 (Дело № А40-77894/15)

"